Статья 3. Основные начала законодательства о налогах и сборах

          1. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные  налоги
      и  сборы.  Законодательство  о  налогах  и  сборах основывается на
      признании   всеобщности   и   равенства    налогообложения.    При
      установлении    налогов    учитывается   фактическая   способность
      налогоплательщика к уплате налога.
      (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)
      (см. текст в предыдущей редакции)
          2. Налоги  и сборы не могут иметь дискриминационный характер и
      различно применяться исходя из социальных,  расовых, национальных,
      религиозных и иных подобных критериев.
      (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)
      (см. текст в предыдущей редакции)
          Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов
      и  сборов,  налоговые льготы в зависимости от формы собственности,
      гражданства физических лиц или места происхождения капитала.
          Допускается установление     особых    видов    пошлин    либо
      дифференцированных ставок ввозных таможенных пошлин в  зависимости
      от страны происхождения товара в соответствии с настоящим Кодексом
      и таможенным законодательством Российской Федерации.
          3. Налоги  и  сборы  должны иметь экономическое основание и не
      могут   быть   произвольными.   Недопустимы   налоги   и    сборы,
      препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
          4. Не допускается устанавливать  налоги  и  сборы,  нарушающие
      единое   экономическое  пространство  Российской  Федерации  и,  в
      частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение
      в пределах территории Российской Федерации товаров (работ,  услуг)
      или финансовых средств,  либо  иначе  ограничивать  или  создавать
      препятствия  не  запрещенной  законом  экономической  деятельности
      физических лиц и организаций.
      (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)
      (см. текст в предыдущей редакции)
      ------------------------------------------------------------------
          До признания  утратившим  силу Закона РФ "Об основах налоговой
      системы в Российской Федерации" ссылки в  пункте  5  статьи  3  на
      положения  части  второй  Налогового  кодекса  РФ приравниваются к
      ссылкам на Закон РФ "Об основах  налоговой  системы  в  Российской
      Федерации"  и  на  действующие  федеральные  законы,  регулирующие
      порядок взимания  конкретных  налогов  (статья  32.1  Федерального
      закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ).
      ------------------------------------------------------------------
          5. Федеральные налоги и сборы устанавливаются,  изменяются или
      отменяются настоящим Кодексом.
          Налоги и сборы субъектов Российской Федерации,  местные налоги
      и сборы устанавливаются,  изменяются или отменяются соответственно
      законами  субъектов  Российской  Федерации  о  налогах  и сборах и
      нормативными правовыми актами  представительных  органов  местного
      самоуправления  о  налогах  и  сборах  в  соответствии с настоящим
      Кодексом.
      (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)
      (см. текст в предыдущей редакции)
          Ни на  кого  не  может  быть  возложена обязанность уплачивать
      налоги  и  сборы,  а  также  иные  взносы  и  платежи,  обладающие
      установленными  настоящим  Кодексом признаками налогов или сборов,
      не предусмотренные настоящим Кодексом либо  установленные  в  ином
      порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
          6. При  установлении  налогов  должны  быть   определены   все
      элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах
      должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал,
      какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить.
      (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)
      (см. текст в предыдущей редакции)
          7. Все неустранимые сомнения,  противоречия и неясности  актов
      законодательства   о   налогах   и   сборах   толкуются  в  пользу
      налогоплательщика (плательщика сборов).