Какие возникают правовые отношения между родителями и детьми?
В семье между родителями и детьми возникают имущественные правоотношения по поводу принадлежащего им имущества, которые регулируются нормами гражданского права, а также алиментные правоотношения, урегулированные семейным законодательством.
Детям, в том числе несовершеннолетним, на праве личной собственности может принадлежать имущество, полученное по наследству, по договору дарения, а также купленное на заработанные деньги. С 14 лет подросток может работать и получать вознаграждение за свой труд. В настоящее время в городе и сельской местности широко внедряются семейные подряды, в которых принимают участие и дети. Вместе с родителями они приобретают право на заработанные деньги, на приобретенное имущество. Имущество может быть получено и в результате сделок, которые вправе совершать несовершеннолетние. Действительность таких сделок зависит от возраста ее участника. За несовершеннолетних, не достигших 15 лет, сделки совершают от их имени родители, усыновители, опекуны. Несовершеннолетние в этом возрасте вправе самостоятельно совершать лишь мелкие сделки и вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет совершают сделки сами, с согласия родителей, усыновителей или попечителей. В противном случае сделка недействительна. Однако они вправе совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять свои авторские и изобретательские права.
Если несовершеннолетний остался без попечения и родителей и подлежит устройству в детское учреждение или над ним должна быть учреждена опека (попечительство), отделы народного образования и госадминистрация города или поселка обязана выяснить наличие у него имущества, перешедшего к нему в порядке наследования или дарения, и принять надлежащие меры к охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности его имущества.
Что понимается под охраной имущественных прав?
Под охраной имущественных прав подразумевается выявление, хранение и управление имуществом несовершеннолетнего; истребование имущества несовершеннолетнего от лиц, незаконно им завладевших; взыскание денег с должников; взыскание и возмещение причиненных несовершеннолетним убытков.
Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети не имеют прав на их имущество. Родители также не имеют прав на имущество своих детей, хотя взаимно они обычно и пользуются вещами друг друга. Приобретенные родителями одежда, обувь, книги и другие вещи для детей принадлежат последним. Принцип раздельности имущества родителей и детей выражен в ст. 77 КоБС Украины, содержащей специальную главу "Права родителей и детей на имущество".
Родители и дети могут вступать между собой во все дозволенные законом сделки (купли-продажи, займа и т. д.). Если в отношениях с несовершеннолетними детьми самым распространенным является договор дарения, то с совершеннолетними детьми заключаются и другие договоры. Например, по договору займа отец может предоставить сыну денежную сумму для покупки автомашины, для внесения взноса в ЖСК.
Родители и дети могут быть участниками общей долевой собственности. На долевых началах ими могут приобретаться или строиться дома, дачи и т. д.
Не признавая прав детей на имущество родителей при жизни последних, закон в то же время в ряде случаев учитывает имущественные интересы детей при регулировании имущественных отношений их родителей. Например, при разделе дома или иного имущества, принадлежащего супругам на праве общей, совместной собственности, большая часть помещения или вещей может быть присуждена супругу, с которым остаются проживать несовершеннолетние дети. А при разделе жилой площади, расположенной в доме государственного жилого фонда, несовершеннолетние дети учитываются как самостоятельные пользователи жилого помещения и на них наряду с другими членами семьи приходится определенная часть жилой площади.
В соответствии с законом родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Обычно эта обязанность выполняется родителями добровольно. Родители обеспечивают детей всем необходимым для жизни, учебы, развития. Если же родители не предоставляют средства на содержание детей добровольно, они принуждаются к уплате алиментов на основании судебного решения.
Каковы алиментные обязанности родителей?
Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей. Когда дети проживают с матерью, иск о взыскании алиментов предъявляется к отцу. На детей, воспитываемых отцом, алименты взыскиваются с их матери. В случае передачи детей на воспитание другим лицам (деду, бабушке, тетке и др.) эти лица могут взыскивать алименты с обоих родителей.
Алиментная обязанность матери в отношении рожденного ею ребенка возникает в силу факта кровного родства с ним, зарегистрированного в книге записей актов гражданского состояния. Алиментная обязанность отца основана либо на факте рождения ребенка от брака отца ребенка с его матерью, либо на факте признания им отцовства или установления отцовства в судебном порядке.
Алиментная обязанность родителей является безусловной и не ставится в зависимость ни от возраста родителей, ни от наличия у них для этого средств.
До достижения ребенком совершеннолетия иск о взыскании на него алиментов может быть предъявлен в любое время. На алиментное обязательство в целом не воздействуют сроки исковой давности. Они распространяются лишь на взыскание отдельных алиментных платежей. При достижении совершеннолетия лицом, получающим алименты, их уплата прекращается автоматически независимо от того, начал ли сын (дочь) работать или продолжает учиться.
Как исчисляются алименты на содержание детей?
Алименты в пользу несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в процентном исчислении от заработка (дохода) последних. Наряду с этим закон допускает взыскание алиментов в твердой сумме, а также сочетание обоих видов взыскания (ст. 82-85 КоБС Украины). Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в размере: на 1 ребенка 1/ 4; на 2 детей -
1/ 3; на 3 и более детей 1/ 2 дохода родителей. Взыскание алиментов производится с суммы заработка (дохода) после удержания налогов. При присуждении алиментов на 2 и более детей должен указываться срок окончания выплаты алиментов каждому из детей в виду того, что с достижением совершеннолетия кого-либо из них общий размер удержания меняется.
Возможно ли по просьбе одного из родителей установить выплату алиментов в твердой денежной сумме?
Поскольку закон предусматривает исчисление алиментов в пользу несовершеннолетних детей в процентах от заработка (дохода) родителей, суд не может по требованию родителя присудить алименты в твердой денежной сумме. Так, решением суда с П. были взысканы алименты в пользу М. на дочь в размере 1/ 4 заработка. В последствии М. предъявила иск о взыскании с П. алиментов в твердой денежной сумме в связи с тем, что ответчик уклоняется от их уплаты. Требование М. было удовлетворено, с П. взысканы алименты на дочь в размере 700 тыс. крб. ежемесячно. Это решение было отменено как необоснованное, так как взыскивание алиментов в твердой денежной сумме по мотивам уклонения родителя от выплаты алиментов законом не предусмотрено.
Взыскание алиментов в процентах исключает необходимость для должника по алиментному обязательству обращаться в суд с иском об уменьшении размера алиментов, а для кредитора об их увеличении в случае изменения заработка плательщика алиментов. Изменение заработка последнего автоматически влечет за собой и изменение размера алиментов.
Виды заработка (дохода), подлежащего учету при удержании алиментов, определяются в порядке, установленном Кабинетом Министров.
Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с основной заработной платы по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам. Удержание алиментов производится также с пособий по государственному социальному страхованию, с пособий по временной нетрудоспособности и т. д.
С каких выплат не удерживаются алименты?
Алименты не удерживаются с различного рода компенсационных выплат (с выходного пособия при увольнении, с сумм материальной помощи, с сумм, получаемых при переводах, командировках в другую местность). Алименты не взыскиваются с единовременных платежей, с премий, на которые не начисляются страховые взносы; с сумм единовременного вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения и т. д.
Когда взыскиваются алименты в твердой денежной сумме?
В твердой денежной сумме алименты взыскиваются по просьбе лица, требующего их выплаты: когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или доход (писатели, композиторы, художники и т. д.); когда часть заработка (дохода) родитель получает в натуре (оплата труда сельхозработников является денежной и натуральной, охотники за пушным зверем получают, кроме денег, различные товары и т. д); когда по другим причинам, невозможно или затруднено определить взыскание в долевом отношении к заработку. Во всех перечисленных случаях алименты исчисляются исходя из предполагаемого заработка (дохода) родителя применительно к установленным долям заработка ( 1/ 4, 1/ 3, 1/ 2), но не могут быть ниже установленного минимума на каждого ребенка. С этой целью выявляется годовой доход ответчика, затем определяется среднемесячный заработок и алименты присуждаются в твердой денежной сумме. Например, писатель, не имеющий ежемесячного заработка и живущий на гонорары, получил в течение года 10 млн. крб. Размер алиментов на одного ребенка будет определяться таким образом:
10 млн. крб. : 12 месяцев 83.333 крб;
83.333 крб х 1/ 4 20.832 крб. в месяц.
В случаях, когда с каждым из родителей проживает ребенок, алименты взыскиваются в пользу ребенка, проживающего с менее обеспеченным родителем, с учетом материального и семейного положения обоих родителей применительно к нормам взыскания, предусмотренным в ч. 2 ст. 82.
В каких случаях суд может принять решение об исчислении алиментов в долях и в твердой сумме?
В долях и в твердой денежной сумме одновременно алименты исчисляются в случае, когда родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолетних детей, имеет дополнительный доход от подсобного хозяйства на приусадебном участке. При этом с основного заработка (дохода) родителя алименты взыскиваются в процентном исчислении, а с дополнительных доходов в твердой денежной сумме.
Могут ли быть привлечены родители, уплачивающие алименты, к участию в дополнительных расходах?
Родители, уплачивающие алименты, могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах на ребенка, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т. п.) Их суммы определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей. Суд вправе обязать родителя принять участие как в фактически понесенных расходах, так и в расходах, необходимых на будущее время. Это правило основано на равенстве обязанностей родителей перед детьми. К тому же несение всех дополнительных расходов только одним из родителей не соответствовало бы интересам ребенка. Родитель, с которым проживает ребенок, может и не располагать достаточными средствами, чтобы обеспечить все нужды больного.
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится на основании судебного решения с момента предъявления иска. Однако рассмотрение дела иногда затягивается по различным причинам (ответчик просит отложить дело в связи с болезнью, нахождением его в командировке и т. п.), что отражается на интересе ребенка. Поэтому, если ответчик записан родителем ребенка в соответствии со ст. 52 и 53 КоБС Украины, закон допускает временное взыскание алиментов до рассмотрения дела судом. Суд в таком случае вправе вынести определение о том, в какой мере ответчик обязан временно нести расходы по содержанию детей, определив размер взыскания в долевом отношении к заработку (доходу) ответчика или в твердой денежной сумме.
Может ли быть уменьшен размер долей и размер алиментов, взыскиваемых на детей?
Размер долей и минимальный размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного платить алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном законом размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты, а также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы, либо дети работают и имеют достаточный заработок, либо по другим уважительным причинам. В первом из указанных случаев закон ориентирует на то, чтобы дети, на которых взыскиваются алименты, по возможности находились в одинаковом материальном положении с детьми плательщика алиментов, проживающими вместе с ним. При разрешении таких дел принимается во внимание заработок (доход) плательщика алиментов, а также наличие других нетрудоспособных членов семьи, которых по закону он обязан содержать (нетрудоспособных родителей, супруга, получающих материальное содержание по решению суда, фактических воспитанников и др.). При снижении алиментов по этому основанию суд не должен учитывать ни заработок родителя, с которым проживают дети, получающие алименты, ни заработок других членов семьи.
Обращение с иском о снижении алиментов родителей-инвалидов I и II группы обуславливается тем, что для этих лиц пенсия нередко является единственным источником доходов. Вместе с тем такие люди нередко испытывают повышенную надобность в лекарствах, бытовой помощи.
Нередко подростки в возрасте 14-17 лет работают и зарабатывают достаточно, чтобы обеспечить себя. Иногда заработок детей, получающих алименты, превышает доход их плательщика. И в этих случаях плательщик алиментов может обратиться с иском о снижении их размера.
Согласно ст. 82 КоБС Украины суд не обязан, а вправе уменьшить размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Суд вправе отклонить просьбу ответчика о взыскании алиментов в меньшем размере, чем это предусмотрено ч. I ст. 82 КоБС Украины, поскольку закон устанавливает возможное, а не обязательное удовлетворение таких требований. Например, решение суда по одному из дел о снижении размера алиментов было отменено на том основании, что их плательщик хотя и является инвалидом III группы, но работает и получает высокую заработную плату, а поэтому в состоянии выплачивать деньги в полном объеме. При рассмотрении исков о снижении размера алиментов, выплачиваемых на работающих и имеющих достаточный заработок детей, суд выясняет причины, по которым несовершеннолетний вынужден был бросить учебу и поступить на работу. В иске может быть отказано, если окажется, что несовершеннолетнему пришлось работать потому, что родитель уклоняется от предоставления средств на его содержание (см. приложение N7).
Возможны ли случаи, когда суд выносит решение о взыскании алиментов в полном объеме, после того, как отпали обстоятельства, послужившие основанием для их уменьшения?
Если отпадают обстоятельства, послужившие основанием для уменьшения алиментов, лицо, получающие алименты, вправе обратиться с иском в суд о взыскании алиментов в размере, установленном законом.
Суд вправе уменьшить размер алиментов или освободить от их уплаты, если дети находятся на полном содержании государства или общественной организации.
Уменьшение размера алиментов производится и тогда, когда они присуждены по нескольким судебным решениям на детей от разных матерей и в общей сложности сумма алиментов превышает размер, установленный законом. В таком случае, плательщик алиментов может предъявить иск к каждому из взыскателей алиментов о снижении их размера. Суд устанавливает новый размер алиментов на каждого из детей. Например, К. платит 1/ 4 заработка на ребенка от первого брака. Его второй брак расторгнут, а на ребенка от второго брака с него тоже взыскана 1/ 4 заработка. Поскольку в соответствии с законом на 2 детей должна выплачиваться 1/ 3, а не 1/ 2 заработка родителя, К. вправе обратиться в суд и просить снизить размер алиментов. Каждый ребенок в данном случае получит по
1/ 6 ( 1/ 3:2), а не по 1/ 4 заработка родителя.
Удержание алиментов на основании заявления лица, изъявившего желание добровольно платить алименты, может производиться и в случаях, если общая сумма, подлежащая удержанию на основании заявления и исполнительных документов, превышает 50% причитающихся должнику заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач. Такое же правило действует, если с должника взыскивается по решению суда или постановлению народного судьи алименты на детей от другой матери.
Возможно ли освобождение от уплаты алиментов?
На основании ст. 82 КоБС Украины допустимо только снижение алиментов, но не освобождение от их уплаты.
Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку (доходу) ответчика, размер платежей при удовлетворении иска об их снижении определяется также в долях, а не в твердой денежной сумме. Однако судом должна быть указана минимальная денежная сумма алиментов, подлежащих выплате на каждого ребенка.
Как решается вопрос платежей алиментов, в случае помещения детей в детские учреждения?
На содержание детей, помещенных в детские учреждения, расходы в пользу этих учреждений могут быть взысканы с каждого родителя в размерах, установленных Законом (ст. 82 КоБС Украины). Выплата алиментов, присужденных ранее одному из родителей (опекуну, попечителю) в этих случаях прекращается. Суд может полностью или частично освободить родителей от уплаты средств на содержание в детском учреждении с учетом их материального положения. Этот вопрос рассматривается либо при предъявлении иска соответствующего детского учреждения, взыскивающего плату с родителей, либо по иску самих родителей.
Плата за содержание детей не взимается, если родители освобождены от ее внесения по закону. Например, родители освобождаются от уплаты средств на содержание детей в детских домах, домах ребенка и других специализированных детских учреждениях, если помещение ребенка в эти учреждения было вызвано дефектом его физического или психического развития. Не взимается плата с одиноких матерей, поместивших детей в детские учреждения.
Алименты уплачиваются обязанным лицом либо добровольно, либо взыскиваются принудительно на основании судебного решения. Добровольно алименты уплачиваются путем личного вручения денег, перевода их по почте, через сберегательный банк и т. д. Алименты могут выплачиваться по заявлению плательщика и через администрацию по месту его работы, а также по месту получения стипендии, пенсии, пособия. При переходе гражданина, с которого удерживаются алименты по его заявлению, на другую работу или перемене им места жительства, удержание алиментов производится на основании вновь поданного им заявления. Задолженность за время неуплаты алиментов в этих случаях может быть удержана с должника по его заявлению либо взыскана судом. Добровольная уплата алиментов не исключает, однако, права их получателя в любое время обратиться с иском в суд об их взыскании.
В каких случаях производится принудительное удержание алиментов?
Принудительное удержание алиментов производится в случаях отказа обязанного лица от их добровольной уплаты или спора об их размере. При наличии спора дело о взыскании алиментов рассматривается в судебном заседании по общим правилам гражданского судопроизводства. При отсутствии разногласий заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается народным судьей единолично без возбуждения гражданского дела. Это возможно, однако, при наличии согласия лица, обязанного платить алименты, или при неполучении судьей в установленный срок его возражений. При несогласии с постановлением народного судьи лицо, обязанное платить алименты, вправе подать об этом заявление в суд. В этом случае народный судья отменяет постановление и требование родителя о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается в порядке искового производства.
С какого момента начинают удерживать алименты?
В виде общего правила алименты удерживаются с момента предъявления иска на будущее время. За прошлое время алименты могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание детей, но алименты не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Если же взыскание алиментов не производилось в связи с розыском должника, то они должны быть уплачены за все прошлое время со дня, указанного в исполнительном листе. Задолженность по алиментам взыскивается, несмотря на достижение совершеннолетия лицом, на которое уплачивались алименты. По иску лица, обязанного платить алименты, суд, однако, вправе полностью или частично освободить его от уплаты образовавшейся задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место вследствие болезни этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность.
Могут ли родители, уклоняющиеся от уплаты алиментов, быть привлечены к уголовной ответственности?
Родители, злостно уклоняющиеся от выплаты алиментов своим несовершеннолетним, а также нуждающимся нетрудоспособным детям могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 114 УК УССР. К ответственности по этой статье привлекаются и родители, лишенные родительских прав, поскольку они не освобождаются от предоставления средств на содержание детей.
Что означает злостное уклонение от уплаты алиментов?
Уклонение от уплаты алиментов признается злостным и соответственно уголовно наказуемым, если лицо, обязанное к их уплате, в течение продолжительного времени (по сложившейся практике более 4 месяцев) без уважительных причин не оказывало помощи в содержании детей и его поведение свидетельствовало об упорном, стойком нежелании выполнять решение суда. В качестве злостного рассматривается также уклонение от уплаты алиментов, несмотря на соответствующее предупреждение, розыск виновного ввиду сокрытия им своего места нахождения. Так, по ст. 114 УК УССР был осужден Ш., который в течение 25 месяцев злостно уклонялся от уплаты алиментов, вел паразитический образ жизни. Заметим, что ст. 114 УК УССР предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, взысканных как по решению суда, так и по постановлению народного судьи.
К ответственности по ст. 114 УК УССР привлекаются только родители (усыновители), но не другие лица, обязанные предоставлять средства на содержание детей (братья, сестры, фактические воспитатели и др.). Народный суд признал П. невиновным в злостном уклонении от уплаты алиментов несмотря на то, что брак между ним и матерью ребенка не был зарегистрирован, отцом ребенка он не был записан, алименты ранее ежемесячно платил как фактический воспитатель.
В целях улучшения материального обеспечения несовершеннолетних детей, родители которых разыскиваются органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, введены временные пособия на детей, размер пособий на одного ребенка установлен 50% минимальной заработной платы (Закон о государственной помощи семьям с детьми от 1 января 1993 г., см. приложение N ? ).
Право на получение пособий имеют взыскатели (мать, отец, опекун, попечитель), не получающие присужденных по решению суда или постановлению судьи алиментов в связи с уклонением должников от уплаты. Пособие назначается при условии объявления розыска должника. Взыскатель, имеющий право на пособие, может обращаться за его назначением в любое время после возникновения этого права до достижения ребенком 18 лет, если к моменту обращения должник не будет розыскан. Если суммы пособия своевременно не востребованы получателем, то они выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 6 месяцев, при условии, что обращение за ними последовало до достижения ребенком 18-летнего возраста. Суммы пособия, не полученные по вине органа, назначающего и выплачивающего пособия, выплачиваются за весь прошедший период. Выплата пособий прекращается: в случаях установления места нахождения должника; достижения ребенком 18 лет; смерти должника; помещения ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение; усыновление ребенка; смерти ребенка, на которого взыскиваются алименты; лишения родительских прав родителя, с которым проживает ребенок, и в других случаях.
В семье между родителями и детьми возникают имущественные правоотношения по поводу принадлежащего им имущества, которые регулируются нормами гражданского права, а также алиментные правоотношения, урегулированные семейным законодательством.
Детям, в том числе несовершеннолетним, на праве личной собственности может принадлежать имущество, полученное по наследству, по договору дарения, а также купленное на заработанные деньги. С 14 лет подросток может работать и получать вознаграждение за свой труд. В настоящее время в городе и сельской местности широко внедряются семейные подряды, в которых принимают участие и дети. Вместе с родителями они приобретают право на заработанные деньги, на приобретенное имущество. Имущество может быть получено и в результате сделок, которые вправе совершать несовершеннолетние. Действительность таких сделок зависит от возраста ее участника. За несовершеннолетних, не достигших 15 лет, сделки совершают от их имени родители, усыновители, опекуны. Несовершеннолетние в этом возрасте вправе самостоятельно совершать лишь мелкие сделки и вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет совершают сделки сами, с согласия родителей, усыновителей или попечителей. В противном случае сделка недействительна. Однако они вправе совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять свои авторские и изобретательские права.
Если несовершеннолетний остался без попечения и родителей и подлежит устройству в детское учреждение или над ним должна быть учреждена опека (попечительство), отделы народного образования и госадминистрация города или поселка обязана выяснить наличие у него имущества, перешедшего к нему в порядке наследования или дарения, и принять надлежащие меры к охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности его имущества.
Что понимается под охраной имущественных прав?
Под охраной имущественных прав подразумевается выявление, хранение и управление имуществом несовершеннолетнего; истребование имущества несовершеннолетнего от лиц, незаконно им завладевших; взыскание денег с должников; взыскание и возмещение причиненных несовершеннолетним убытков.
Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети не имеют прав на их имущество. Родители также не имеют прав на имущество своих детей, хотя взаимно они обычно и пользуются вещами друг друга. Приобретенные родителями одежда, обувь, книги и другие вещи для детей принадлежат последним. Принцип раздельности имущества родителей и детей выражен в ст. 77 КоБС Украины, содержащей специальную главу "Права родителей и детей на имущество".
Родители и дети могут вступать между собой во все дозволенные законом сделки (купли-продажи, займа и т. д.). Если в отношениях с несовершеннолетними детьми самым распространенным является договор дарения, то с совершеннолетними детьми заключаются и другие договоры. Например, по договору займа отец может предоставить сыну денежную сумму для покупки автомашины, для внесения взноса в ЖСК.
Родители и дети могут быть участниками общей долевой собственности. На долевых началах ими могут приобретаться или строиться дома, дачи и т. д.
Не признавая прав детей на имущество родителей при жизни последних, закон в то же время в ряде случаев учитывает имущественные интересы детей при регулировании имущественных отношений их родителей. Например, при разделе дома или иного имущества, принадлежащего супругам на праве общей, совместной собственности, большая часть помещения или вещей может быть присуждена супругу, с которым остаются проживать несовершеннолетние дети. А при разделе жилой площади, расположенной в доме государственного жилого фонда, несовершеннолетние дети учитываются как самостоятельные пользователи жилого помещения и на них наряду с другими членами семьи приходится определенная часть жилой площади.
В соответствии с законом родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Обычно эта обязанность выполняется родителями добровольно. Родители обеспечивают детей всем необходимым для жизни, учебы, развития. Если же родители не предоставляют средства на содержание детей добровольно, они принуждаются к уплате алиментов на основании судебного решения.
Каковы алиментные обязанности родителей?
Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей. Когда дети проживают с матерью, иск о взыскании алиментов предъявляется к отцу. На детей, воспитываемых отцом, алименты взыскиваются с их матери. В случае передачи детей на воспитание другим лицам (деду, бабушке, тетке и др.) эти лица могут взыскивать алименты с обоих родителей.
Алиментная обязанность матери в отношении рожденного ею ребенка возникает в силу факта кровного родства с ним, зарегистрированного в книге записей актов гражданского состояния. Алиментная обязанность отца основана либо на факте рождения ребенка от брака отца ребенка с его матерью, либо на факте признания им отцовства или установления отцовства в судебном порядке.
Алиментная обязанность родителей является безусловной и не ставится в зависимость ни от возраста родителей, ни от наличия у них для этого средств.
До достижения ребенком совершеннолетия иск о взыскании на него алиментов может быть предъявлен в любое время. На алиментное обязательство в целом не воздействуют сроки исковой давности. Они распространяются лишь на взыскание отдельных алиментных платежей. При достижении совершеннолетия лицом, получающим алименты, их уплата прекращается автоматически независимо от того, начал ли сын (дочь) работать или продолжает учиться.
Как исчисляются алименты на содержание детей?
Алименты в пользу несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в процентном исчислении от заработка (дохода) последних. Наряду с этим закон допускает взыскание алиментов в твердой сумме, а также сочетание обоих видов взыскания (ст. 82-85 КоБС Украины). Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в размере: на 1 ребенка 1/ 4; на 2 детей -
1/ 3; на 3 и более детей 1/ 2 дохода родителей. Взыскание алиментов производится с суммы заработка (дохода) после удержания налогов. При присуждении алиментов на 2 и более детей должен указываться срок окончания выплаты алиментов каждому из детей в виду того, что с достижением совершеннолетия кого-либо из них общий размер удержания меняется.
Возможно ли по просьбе одного из родителей установить выплату алиментов в твердой денежной сумме?
Поскольку закон предусматривает исчисление алиментов в пользу несовершеннолетних детей в процентах от заработка (дохода) родителей, суд не может по требованию родителя присудить алименты в твердой денежной сумме. Так, решением суда с П. были взысканы алименты в пользу М. на дочь в размере 1/ 4 заработка. В последствии М. предъявила иск о взыскании с П. алиментов в твердой денежной сумме в связи с тем, что ответчик уклоняется от их уплаты. Требование М. было удовлетворено, с П. взысканы алименты на дочь в размере 700 тыс. крб. ежемесячно. Это решение было отменено как необоснованное, так как взыскивание алиментов в твердой денежной сумме по мотивам уклонения родителя от выплаты алиментов законом не предусмотрено.
Взыскание алиментов в процентах исключает необходимость для должника по алиментному обязательству обращаться в суд с иском об уменьшении размера алиментов, а для кредитора об их увеличении в случае изменения заработка плательщика алиментов. Изменение заработка последнего автоматически влечет за собой и изменение размера алиментов.
Виды заработка (дохода), подлежащего учету при удержании алиментов, определяются в порядке, установленном Кабинетом Министров.
Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с основной заработной платы по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам. Удержание алиментов производится также с пособий по государственному социальному страхованию, с пособий по временной нетрудоспособности и т. д.
С каких выплат не удерживаются алименты?
Алименты не удерживаются с различного рода компенсационных выплат (с выходного пособия при увольнении, с сумм материальной помощи, с сумм, получаемых при переводах, командировках в другую местность). Алименты не взыскиваются с единовременных платежей, с премий, на которые не начисляются страховые взносы; с сумм единовременного вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения и т. д.
Когда взыскиваются алименты в твердой денежной сумме?
В твердой денежной сумме алименты взыскиваются по просьбе лица, требующего их выплаты: когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или доход (писатели, композиторы, художники и т. д.); когда часть заработка (дохода) родитель получает в натуре (оплата труда сельхозработников является денежной и натуральной, охотники за пушным зверем получают, кроме денег, различные товары и т. д); когда по другим причинам, невозможно или затруднено определить взыскание в долевом отношении к заработку. Во всех перечисленных случаях алименты исчисляются исходя из предполагаемого заработка (дохода) родителя применительно к установленным долям заработка ( 1/ 4, 1/ 3, 1/ 2), но не могут быть ниже установленного минимума на каждого ребенка. С этой целью выявляется годовой доход ответчика, затем определяется среднемесячный заработок и алименты присуждаются в твердой денежной сумме. Например, писатель, не имеющий ежемесячного заработка и живущий на гонорары, получил в течение года 10 млн. крб. Размер алиментов на одного ребенка будет определяться таким образом:
10 млн. крб. : 12 месяцев 83.333 крб;
83.333 крб х 1/ 4 20.832 крб. в месяц.
В случаях, когда с каждым из родителей проживает ребенок, алименты взыскиваются в пользу ребенка, проживающего с менее обеспеченным родителем, с учетом материального и семейного положения обоих родителей применительно к нормам взыскания, предусмотренным в ч. 2 ст. 82.
В каких случаях суд может принять решение об исчислении алиментов в долях и в твердой сумме?
В долях и в твердой денежной сумме одновременно алименты исчисляются в случае, когда родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолетних детей, имеет дополнительный доход от подсобного хозяйства на приусадебном участке. При этом с основного заработка (дохода) родителя алименты взыскиваются в процентном исчислении, а с дополнительных доходов в твердой денежной сумме.
Могут ли быть привлечены родители, уплачивающие алименты, к участию в дополнительных расходах?
Родители, уплачивающие алименты, могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах на ребенка, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т. п.) Их суммы определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей. Суд вправе обязать родителя принять участие как в фактически понесенных расходах, так и в расходах, необходимых на будущее время. Это правило основано на равенстве обязанностей родителей перед детьми. К тому же несение всех дополнительных расходов только одним из родителей не соответствовало бы интересам ребенка. Родитель, с которым проживает ребенок, может и не располагать достаточными средствами, чтобы обеспечить все нужды больного.
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится на основании судебного решения с момента предъявления иска. Однако рассмотрение дела иногда затягивается по различным причинам (ответчик просит отложить дело в связи с болезнью, нахождением его в командировке и т. п.), что отражается на интересе ребенка. Поэтому, если ответчик записан родителем ребенка в соответствии со ст. 52 и 53 КоБС Украины, закон допускает временное взыскание алиментов до рассмотрения дела судом. Суд в таком случае вправе вынести определение о том, в какой мере ответчик обязан временно нести расходы по содержанию детей, определив размер взыскания в долевом отношении к заработку (доходу) ответчика или в твердой денежной сумме.
Может ли быть уменьшен размер долей и размер алиментов, взыскиваемых на детей?
Размер долей и минимальный размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного платить алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном законом размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты, а также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы, либо дети работают и имеют достаточный заработок, либо по другим уважительным причинам. В первом из указанных случаев закон ориентирует на то, чтобы дети, на которых взыскиваются алименты, по возможности находились в одинаковом материальном положении с детьми плательщика алиментов, проживающими вместе с ним. При разрешении таких дел принимается во внимание заработок (доход) плательщика алиментов, а также наличие других нетрудоспособных членов семьи, которых по закону он обязан содержать (нетрудоспособных родителей, супруга, получающих материальное содержание по решению суда, фактических воспитанников и др.). При снижении алиментов по этому основанию суд не должен учитывать ни заработок родителя, с которым проживают дети, получающие алименты, ни заработок других членов семьи.
Обращение с иском о снижении алиментов родителей-инвалидов I и II группы обуславливается тем, что для этих лиц пенсия нередко является единственным источником доходов. Вместе с тем такие люди нередко испытывают повышенную надобность в лекарствах, бытовой помощи.
Нередко подростки в возрасте 14-17 лет работают и зарабатывают достаточно, чтобы обеспечить себя. Иногда заработок детей, получающих алименты, превышает доход их плательщика. И в этих случаях плательщик алиментов может обратиться с иском о снижении их размера.
Согласно ст. 82 КоБС Украины суд не обязан, а вправе уменьшить размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Суд вправе отклонить просьбу ответчика о взыскании алиментов в меньшем размере, чем это предусмотрено ч. I ст. 82 КоБС Украины, поскольку закон устанавливает возможное, а не обязательное удовлетворение таких требований. Например, решение суда по одному из дел о снижении размера алиментов было отменено на том основании, что их плательщик хотя и является инвалидом III группы, но работает и получает высокую заработную плату, а поэтому в состоянии выплачивать деньги в полном объеме. При рассмотрении исков о снижении размера алиментов, выплачиваемых на работающих и имеющих достаточный заработок детей, суд выясняет причины, по которым несовершеннолетний вынужден был бросить учебу и поступить на работу. В иске может быть отказано, если окажется, что несовершеннолетнему пришлось работать потому, что родитель уклоняется от предоставления средств на его содержание (см. приложение N7).
Возможны ли случаи, когда суд выносит решение о взыскании алиментов в полном объеме, после того, как отпали обстоятельства, послужившие основанием для их уменьшения?
Если отпадают обстоятельства, послужившие основанием для уменьшения алиментов, лицо, получающие алименты, вправе обратиться с иском в суд о взыскании алиментов в размере, установленном законом.
Суд вправе уменьшить размер алиментов или освободить от их уплаты, если дети находятся на полном содержании государства или общественной организации.
Уменьшение размера алиментов производится и тогда, когда они присуждены по нескольким судебным решениям на детей от разных матерей и в общей сложности сумма алиментов превышает размер, установленный законом. В таком случае, плательщик алиментов может предъявить иск к каждому из взыскателей алиментов о снижении их размера. Суд устанавливает новый размер алиментов на каждого из детей. Например, К. платит 1/ 4 заработка на ребенка от первого брака. Его второй брак расторгнут, а на ребенка от второго брака с него тоже взыскана 1/ 4 заработка. Поскольку в соответствии с законом на 2 детей должна выплачиваться 1/ 3, а не 1/ 2 заработка родителя, К. вправе обратиться в суд и просить снизить размер алиментов. Каждый ребенок в данном случае получит по
1/ 6 ( 1/ 3:2), а не по 1/ 4 заработка родителя.
Удержание алиментов на основании заявления лица, изъявившего желание добровольно платить алименты, может производиться и в случаях, если общая сумма, подлежащая удержанию на основании заявления и исполнительных документов, превышает 50% причитающихся должнику заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач. Такое же правило действует, если с должника взыскивается по решению суда или постановлению народного судьи алименты на детей от другой матери.
Возможно ли освобождение от уплаты алиментов?
На основании ст. 82 КоБС Украины допустимо только снижение алиментов, но не освобождение от их уплаты.
Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку (доходу) ответчика, размер платежей при удовлетворении иска об их снижении определяется также в долях, а не в твердой денежной сумме. Однако судом должна быть указана минимальная денежная сумма алиментов, подлежащих выплате на каждого ребенка.
Как решается вопрос платежей алиментов, в случае помещения детей в детские учреждения?
На содержание детей, помещенных в детские учреждения, расходы в пользу этих учреждений могут быть взысканы с каждого родителя в размерах, установленных Законом (ст. 82 КоБС Украины). Выплата алиментов, присужденных ранее одному из родителей (опекуну, попечителю) в этих случаях прекращается. Суд может полностью или частично освободить родителей от уплаты средств на содержание в детском учреждении с учетом их материального положения. Этот вопрос рассматривается либо при предъявлении иска соответствующего детского учреждения, взыскивающего плату с родителей, либо по иску самих родителей.
Плата за содержание детей не взимается, если родители освобождены от ее внесения по закону. Например, родители освобождаются от уплаты средств на содержание детей в детских домах, домах ребенка и других специализированных детских учреждениях, если помещение ребенка в эти учреждения было вызвано дефектом его физического или психического развития. Не взимается плата с одиноких матерей, поместивших детей в детские учреждения.
Алименты уплачиваются обязанным лицом либо добровольно, либо взыскиваются принудительно на основании судебного решения. Добровольно алименты уплачиваются путем личного вручения денег, перевода их по почте, через сберегательный банк и т. д. Алименты могут выплачиваться по заявлению плательщика и через администрацию по месту его работы, а также по месту получения стипендии, пенсии, пособия. При переходе гражданина, с которого удерживаются алименты по его заявлению, на другую работу или перемене им места жительства, удержание алиментов производится на основании вновь поданного им заявления. Задолженность за время неуплаты алиментов в этих случаях может быть удержана с должника по его заявлению либо взыскана судом. Добровольная уплата алиментов не исключает, однако, права их получателя в любое время обратиться с иском в суд об их взыскании.
В каких случаях производится принудительное удержание алиментов?
Принудительное удержание алиментов производится в случаях отказа обязанного лица от их добровольной уплаты или спора об их размере. При наличии спора дело о взыскании алиментов рассматривается в судебном заседании по общим правилам гражданского судопроизводства. При отсутствии разногласий заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается народным судьей единолично без возбуждения гражданского дела. Это возможно, однако, при наличии согласия лица, обязанного платить алименты, или при неполучении судьей в установленный срок его возражений. При несогласии с постановлением народного судьи лицо, обязанное платить алименты, вправе подать об этом заявление в суд. В этом случае народный судья отменяет постановление и требование родителя о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается в порядке искового производства.
С какого момента начинают удерживать алименты?
В виде общего правила алименты удерживаются с момента предъявления иска на будущее время. За прошлое время алименты могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание детей, но алименты не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Если же взыскание алиментов не производилось в связи с розыском должника, то они должны быть уплачены за все прошлое время со дня, указанного в исполнительном листе. Задолженность по алиментам взыскивается, несмотря на достижение совершеннолетия лицом, на которое уплачивались алименты. По иску лица, обязанного платить алименты, суд, однако, вправе полностью или частично освободить его от уплаты образовавшейся задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место вследствие болезни этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность.
Могут ли родители, уклоняющиеся от уплаты алиментов, быть привлечены к уголовной ответственности?
Родители, злостно уклоняющиеся от выплаты алиментов своим несовершеннолетним, а также нуждающимся нетрудоспособным детям могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 114 УК УССР. К ответственности по этой статье привлекаются и родители, лишенные родительских прав, поскольку они не освобождаются от предоставления средств на содержание детей.
Что означает злостное уклонение от уплаты алиментов?
Уклонение от уплаты алиментов признается злостным и соответственно уголовно наказуемым, если лицо, обязанное к их уплате, в течение продолжительного времени (по сложившейся практике более 4 месяцев) без уважительных причин не оказывало помощи в содержании детей и его поведение свидетельствовало об упорном, стойком нежелании выполнять решение суда. В качестве злостного рассматривается также уклонение от уплаты алиментов, несмотря на соответствующее предупреждение, розыск виновного ввиду сокрытия им своего места нахождения. Так, по ст. 114 УК УССР был осужден Ш., который в течение 25 месяцев злостно уклонялся от уплаты алиментов, вел паразитический образ жизни. Заметим, что ст. 114 УК УССР предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, взысканных как по решению суда, так и по постановлению народного судьи.
К ответственности по ст. 114 УК УССР привлекаются только родители (усыновители), но не другие лица, обязанные предоставлять средства на содержание детей (братья, сестры, фактические воспитатели и др.). Народный суд признал П. невиновным в злостном уклонении от уплаты алиментов несмотря на то, что брак между ним и матерью ребенка не был зарегистрирован, отцом ребенка он не был записан, алименты ранее ежемесячно платил как фактический воспитатель.
В целях улучшения материального обеспечения несовершеннолетних детей, родители которых разыскиваются органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, введены временные пособия на детей, размер пособий на одного ребенка установлен 50% минимальной заработной платы (Закон о государственной помощи семьям с детьми от 1 января 1993 г., см. приложение N ? ).
Право на получение пособий имеют взыскатели (мать, отец, опекун, попечитель), не получающие присужденных по решению суда или постановлению судьи алиментов в связи с уклонением должников от уплаты. Пособие назначается при условии объявления розыска должника. Взыскатель, имеющий право на пособие, может обращаться за его назначением в любое время после возникновения этого права до достижения ребенком 18 лет, если к моменту обращения должник не будет розыскан. Если суммы пособия своевременно не востребованы получателем, то они выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 6 месяцев, при условии, что обращение за ними последовало до достижения ребенком 18-летнего возраста. Суммы пособия, не полученные по вине органа, назначающего и выплачивающего пособия, выплачиваются за весь прошедший период. Выплата пособий прекращается: в случаях установления места нахождения должника; достижения ребенком 18 лет; смерти должника; помещения ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение; усыновление ребенка; смерти ребенка, на которого взыскиваются алименты; лишения родительских прав родителя, с которым проживает ребенок, и в других случаях.