Что такое смежные права?
Смежные права представляют собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием и использованием исполнений и по становок, фонограмм, передач организаций эфирного и кабельного вещания.
Определение «смежные права» во многом обусловлено зависимостью и производностью указанных видов твор ческой деятельности от авторов произведений и их ав торских прав. Не случайно правовые нормы, регули рующие авторские права и связанные с ними смежные права исполнителей, производителей фонограмм, органи заций эфирного или кабельного вещания объединены в рамках единого Закона РФ «Об авторском праве и смеж ных правах» от 09. 07. 93 г. с дополнениями и измене ниями от 19. 07. 95 г. (далее - Закон об автбрском праве), в котором смежным правам посвящен специаль ный раздел.
Что является объектом смежных прав?
Круг объектов, на которые распространяются смежные права, четко определен Законом об авторском праве (ст. 35). В их числе:
- исполнение, постановка, под которыми понимается представление произведений, фонограмм, исполнений,
постановок посредством игры, декламации, пения, танца, в живом исполнении или с помощью технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения и иных тех нических средств);
- фонограмма, т. е. любая исключительно звуковая запись (фиксация звуков с помощью технических средств в какой-либо материальной форме, позволяющей осу ществлять их неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение) исполнений или иных звуков;
- передача организации эфирного или кабельного веща ния, под которой понимается передача, созданная самой организацией эфирного или кабельного вещания, а также по ее заказу за счет ее средств другой организацией.
Кто относится к субъектам смежных прав?
Российское законодательство в качестве субъектов смежных прав выделяет следующие категории:
исполнитель - в эту категорию входят актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль, читает, декламирует, поет, играет на музыкальном инстру менте или иным образом исполняет произведения лите ратуры или искусства (в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер), а также режиссер-постановщик спектакля (лицо, осуществившее постановку театрального, циркового, кукольного, эстрадного или иного спектакля, представления) и дирижер;
производитель фонограмм - физическое или юриди ческое лицо, взявшее на себя инициативу и ответствен ность за первую звуковую запись с помощью технических средств в каких-либо материальных формах исполнения или иных звуков. При отсутствии иных доказательств про изводителем (изготовителем) фонограммы признается фи зическое или юридическое лицо, имя или наименование которого обозначено на этой фонограмме и (или) на со держащем ее футляре;
организация эфирного вещания - организация, осу ществляющая распространение звука или изображения способом беспроволочной связи (теле- и радиостудия и др-);
организация кабельного вещания - организация, также распространяющая звук или изображение, но только иным техническим способом - через кабель, проводную сеть и др.
Что составляет правовую основу смежных прав?
Правовой основой смежных прав является система ис точников законодательства об авторском праве, которая достаточно полно рассмотрена выше.
Система источников авторского права и смежных прав в России представляет совокупность законодательных и подзаконных актов, международных соглашений и иных правовых норм в этой сфере.
В их числе группа законодательных актов:
- Конституция Российской Федерации (1993 г.), ст. 44 которой гарантирует каждому свободу литературно го, художественного, научного, технического и других видов творчества, а также охрану законом интеллектуаль ной собственности;
- Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» от 09. 07. 93 г. с дополнениями и изменениями от 19. 07. 95 г.;
- Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23. 09. 92 г.
Общие гражданско-правовые аспекты в сфере автор ских и смежных прав регулируются нормами Гражданско го кодекса Российской Федерации: общими положениями обязательственного и наследственного права, положения ми о сделках, способах защиты нарушенных прав, о пра воспособности иностранных граждан и лиц без граждан ства и др.; нормами Уголовного кодекса Российской Фе дерации; Кодекса РСФСР об административных правона рушениях и иных законодательных актов.
Источниками авторского права и смежных прав явля ется и группа подзаконных актов, в том числе: постановления Правительства Российской Федерации «О мини мальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусст ва» от 21. 03. 94 г. № 218, «О порядке определения рас ходов, учитываемых при налогообложении сумм возна граждения физических лиц за издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждений авторов открытий, изобретений и промышленных образцов» от 28. 05. 92 г. № 355, Положение о регистрации кино- и видеофильмов, утвержденное постановлением Правительства от 28. 04. 93 г., и др., а также подзаконные акты общего характера в области авторского права, принимаемые фе деральными органами управления в сфере культуры, пе чати и информации или органами власти и управления субъектов Федерации..
К числу источников авторского права относятся и по становления Верховного Суда Российской Федерации, ко торый дает руководящие разъяснения по наиболее слож ным вопросам применения норм авторского законода тельства, обязательные для судов и иных участников про цесса.
Большую группу источников авторского права состав ляют международные договоры и соглашения. Российская Федерация является правопреемником по всем заключен ным СССР международным договорам в области автор ского права и смежных прав, в том числе о присоедине нии с 27. 05. 73 г. к Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве 1952 г., о вступлении с 1968 г. в члены Всемирной организации интеллектуальной собст венности и др.
С марта 1995 г. Россия является участницей Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (в редакции 1971 г.), Всемирной конвенции об авторском праве (в редакции 1971 г.) (см. Приложение № 3), участником Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24. 09. 93 г., подписанного 11 государствами - членами СНГ, и ряда других многосторонних и двусторонних соглашений и до говоров в данной области.
Наряду с этим правоотношения в области смежных прав регулируются и рядом иных подзаконных актов, международных договоров.
Постановлением Правительства РФ «О ставках возна граждений исполнителям за некоторые виды использова ния исполнения (постановки)» от 17. 05. 96 г. № 614 ут верждены:
- Положение о ставках вознаграждения исполните лям за некоторые виды использования исполнения (по становки);
- Ставки вознаграждения исполнителям за использо вание исполнения (постановки) путем передачи в эфир или сообщения по кабелю;
- Ставки вознаграждения исполнителям за воспроиз ведение или иное использование исполнения (постанов ки), включенного в фонограмму;
- Ставки вознаграждения исполнителям за использо вание исполнения (постановки), включенного в фоно грамму или аудиовизуальное произведение, при публич ном исполнении (показе) в местах с платным и бесплат ным входом; и др.
Российская Федерация с 13. 03. 95 г. является участ ницей Конвенции 1971 г. об охране интересов произво дителей от незаконного воспроизводства их фонограмм, которая обязывает ее участников обеспечивать охрану прав производителей фонограмм от производства и ввоза копий таких фонограмм без разрешения правообладателя (см. Приложение № 10).
Россия является правопреемницей СССР в Конвенции 1974 г. о распространении несущих профаммы сигналов, передаваемых через спутники (Конвенция ратифицирова на ПВС СССР 12. 08. 88 г. и действует на территории СССР, а сейчас в России - с 13. 11. 88 г.). Конвенция обязывает предотвращать распространение любого несу щего профаммы сигнала органом, для которого сигнал не предназначался.
Когда возникают смежные права?
Смежные права возникают в силу факта создания объ екта, охраняемого нормами смежных прав: исполнения, постановки, фонофаммы, передачи организации эфирно го или кабельного вещания.
Для возникновения и осуществления смежных прав не требуется соблюдения каких-либо формальностей. Но при этом следует учитывать, что:
- исполнитель осуществляет свои полномочия в от ношении исполнения, постановки при условии соблюде ния прав автора исполняемого произведения;
- производитель фонофаммы, организация эфирного или кабельного вещания осуществляют свои права в от ношении фонофаммы, передачи в пределах прав, полу ченных по договору с исполнителем и автором произве дения, записанного на фонофамме или передаваемого в эфир или по кабелю;
- разрешение на использование постановки, полу ченное от режиссера-постановщика спектакля, не отменя ет необходимости получения разрешения у других испол нителей, участвующих в постановке, а также у автора ис полняемого произведения.
Какова сфера действия смежных прав в части признания прав исполнителя?
Права исполнителя, в категорию которых входят актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое ифает роль, читает, декламирует, поет, ифает на музы кальном инструменте или иным образом исполняет про изведения литературы или искусства, а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер, признаются за ним в соответствии с п. 1 ст. 35 Закона об авторском праве в следующих случаях:
- исполнитель является фажданином Российской Федерации;
- исполнение, постановка впервые имели место на территории России;
- исполнение, постановка записаны на фонограмму, охраняемую в связи с тем, что производитель фонограммы является гражданином Российской Федерации или юри дическим лицом, имеющим официальное местонахожде ние на территории России;
- исполнение, постановка, не записанные на фоно грамму, включены в передачу организации эфирного или кабельного вещания, охраняемую в связи с тем, что ор ганизация имеет официальное местонахождение на терри тории Российской Федерации и осуществляет передачи с помощью передатчиков, расположенных на территории России.
В каких случаях признаются смежные права производителя фонограммы?
Права производителя фонограммы признаются за ним при соблюдении одного из следующих условий:
- производитель фонограммы является гражданином Российской Федерации или юридическим лицом, имеющим официальное местонахождение на территории России;
- фонограмма впервые опубликована на территории Российской Федерации (п. 2 ст. 35 Закона об авторском праве).
Наряду с этим ст. 5 Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизвод ства их фонограмм (Женева, 29. 10. 71 г.) констатирует, что в тех случаях, когда одно из государств-участников, в соответствии со своим национальным законодательством, требует выполнения формальностей в качестве условий, при которых обеспечивается охрана интересов производи телей фонограмм, эти формальности считаются выпол ненными, если все разрешенные копии фонограмм, рас пространяемые среди публики, или их упаковка имеют специальную надпись в виде символа «R» в окружности с указанием года первого издания, проставленную так, чтобы было отчетливо видно, что данная фонограмма на ходится под охраной; если копии или их упаковка не устанавливают производителя фонограмм, его правопреемника или обладателя лицензии путем упоминания его фамилии, марки или другого соответствующего обозначе ния, то надпись должна также включать фамилию произ водителя, его правопреемника или обладателя исключи тельной лицензии.
При каких условиях признаются смежные права организации эфирного и кабельного вещания?
Права организации эфирного или кабельного вещания на передачу в соответствии с п. 3 ст. 35 Закона об автор ском праве признаются за ней, если организация имеет официальное местонахождение на территории Российской Федерации и осуществляет передачи с помощью передат чиков, расположенных на территории России.
Какие права принадлежат исполнителю?
Исполнитель в отношении его исполнения или поста новки имеет следующие исключительные права:
- право на имя, т. е. право использовать или разре шать использовать исполнение под подлинным именем исполнителя;
- право на защиту исполнения или постановки от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству исполнителя;
- право на использование исполнения или постанов ки в любой форме, включая право на получение возна граждения за каждый вид использования исполнения или постановки (п. 1 ст. 37 Закона об авторском праве).
В чем состоит исключительное право исполнителя на использование исполнения или постановки?
Исключительное' право на использование исполнения или постановки означает право осуществлять или разре шать осуществлять следующие действия:
- передавать в эфир или сообщать для всеобщего сведения по кабелю исполнение или постановку, если используемые для такой передачи исполнение или постанов ка не были ранее переданы в эфир или не осуществля ются с использованием записи;
- записывать ранее не записанные исполнение или постановку;
- воспроизводить запись исполнения или постановки;
- передавать в эфир или по кабелю запись исполне ния или постановки, если первоначально эта запись была произведена не для коммерческих целей;
- сдавать в прокат опубликованную в коммерческих целях фонограмму, на которой записаны исполнение или постановка с участием исполнителя. Это право при за ключении договора на запись исполнения или постановки на фонограмму переходит к производителю фонограммы, но при этом исполнитель сохраняет право на вознаграж дение за сдачу в прокат экземпляров такой фонограммы.
Разрешения на осуществление вышеуказанных дейст вий выдаются исполнителем, а при исполнении коллек тивом исполнителей - руководителем такого коллектива посредством заключения письменного договора с пользо вателем.
Какие возможны изъятия из исключительных прав исполнителя?
Исключительное право исполнителя воспроизводить запись исполнения или постановки, как отмечается п. 3 ст. 37 Закона об авторском праве, не распространяется на случаи, когда:
- первоначальная запись исполнения или постановки была произведена с согласия исполнителя;
- воспроизведение исполнения или постановки осу ществляется в тех же целях, для которых было получено согласие исполнителя при записи исполнения или поста новки;
- воспроизведение исполнения или постановки осу ществляется без согласия исполнителя и без выплаты воз награждения в виде использования небольших отрывков из исполнения, постановки для включения в обзор о текущих событиях; в целях обучения или научного иссле дования; для цитирования в форме небольших отрывков из исполнения, постановки при условии, что такое цити рование осуществляется в информационных целях.
Имеются ли особенности при заключении исполнителем договора на создание аудиовизуального произведения?
Заключение договора между исполнителем и изгото вителем аудиовизуального произведения на создание ау диовизуального произведения влечет за собой предостав ление исполнителем прав, связанных с осуществлением следующих действий:
- передачей в эфир или сообщением для всеобщего сведения по кабелю исполнения или постановки, если используемые для такой передачи исполнение или поста новка не были ранее переданы в эфир.или не осущест вляются с использованием записи;
- записью ранее не записанных исполнения или по становки;
- воспроизведением записи исполнения или поста новки;
- передачей в эфир или по кабелю записи исполне ния или постановки, если первоначально эта запись была произведена не для коммерческих целей (п. 6 ст. 37 За кона об авторском праве).
Предоставление исполнителем таких прав ограничива ется использованием аудиовизуального произведения и, если в договоре не установлено иное, не включает прав на отдельное использование звука или изображения, за фиксированных в аудиовизуальном произведении.
Какие права у производителя фонограммы?
Производителю в отношении его фонограммы принад лежат исключительные права на использование этой фо нограммы в любой форме (ст. 38 Закона об авторском праве), включая право на получение вознаграждения за каждый вид использования фонограммы.
Исключительное право на использование фонограммы означает право осуществлять или разрешать осуществлять следующие действия:
- воспроизводить фонограмму;
- переделывать или любым иным способом перера батывать фонограмму;
- распространять экземпляры фонограммы, т. е. про давать, сдавать их в прокат и т. д.;
- импортировать экземпляры фонограммы в целях распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения производителя этой фонограммы.
Если экземпляры правомерно опубликованной фоно граммы введены в гражданский оборот посредством их продажи, то допускается их дальнейшее распространение без согласия производителя фонограммы и без выплаты вознаграждения.
Право на распространение экземпляров фонограммы путем сдачи их в прокат принадлежит производителю фо нограммы, независимо от права собственности на эти эк земпляры.
Исключительные права производителя фонограммы на использование фонограммы могут передаваться им по до говору и другим лицам.
Возможно ли использование фонограммы,
опубликованной в коммерческих целях, без согласия производителя фонограммы и исполнителя?
В порядке изъятия из общих положений о правах ис полнителя и производителя фонограмм Закон об автор ском праве (ст. 39) допускает использование фонограммы без согласия производителя фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, и исполнителя, исполнение кото рого записано на ней, но с выплатой указанным лицам вознаграждения в следующих случаях:
- публичное исполнение фонограммы;
- передача фонограммы в эфир;
- сообщение фонограммы для всеобщего сведения по кабелю.
Сбор, распределение и выплата указанного вознаграж дения осуществляются одной из организаций, управляю щих правами производителей фонограмм и исполнителей на коллективной основе в соответствии с соглашением между этими организациями. Если этим соглашением не предусмотрено иное, указанное вознаграждение распреде ляется между производителем фонограммы и исполните лем поровну.
Размер вознаграждения и условия его выплаты опре деляются соглашением между пользователем фонограммы или объединениями (ассоциациями) таких пользователей, с одной стороны, и организациями, управляющими пра вами производителей фонограмм и исполнителей, с дру гой стороны, а в случае, если стороны не достигнут такого соглашения, - специально уполномоченным органом Российской Федерации.
Размер вознаграждения устанавливается за каждый вид использования фонограммы. Пользователи фонограмм должны предоставлять организациям, управляющим пра вами производителей фонограмм и исполнителей, про граммы, содержащие точные сведения о количестве ис пользований фонограммы, а также иные сведения и до кументы, необходимые для сбора и распределения возна граждения.
Каковы права организации эфирного вещания?
Организации эфирного вещания в отношении ее пере дачи принадлежат исключительные права использовать передачу в любой форме и давать разрешение на исполь зование передачи, включая право на получение возна граждения за предоставление такого разрешения.
Исключительное право давать разрешение на исполь зование передачи в соответствии с п. 2 ст. 40 Закона об авторском праве означает возможность организации эфирного вещания разрешать осуществление следующих действий:
- передавать ее передачу другой организации эфир ного вещания;
- сообщать передачу для всеобщего сведения по ка белю;
- записывать передачу;
- воспроизводить запись передачи;
- сообщать передачу для всеобщего сведения в мес тах с платным входом.
Исключительное право организации эфирного веща ния, в части воспроизведения записи передачи, не рас пространяется на случаи, когда:
- запись передачи была произведена с согласия ор ганизации эфирного вещания;
- воспроизведение передачи осуществляется в виде небольших отрывков из исполнения, постановки, фоно граммы, передачи в эфир или по кабелю для включения в обзор о текущих событиях; исключительно в целях обу чения или научного исследования; для цитирования в форме небольших отрывков из исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю при усло вии, что такое цитирование осуществляется в информа ционных целях.
В чем заключаются исключительные права организации кабельного вещания?
В соответствии с п. 2 ст. 41 Закона об авторском праве организации кабельного вещания в отношении ее передачи принадлежат исключительные права использо вать передачу в любой форме и давать разрешение на использование передачи, включая право на получение вознаграждения за предоставление такого разрешения.
Исключительное право давать разрешение на исполь зование передачи означает право организации кабельного вещания разрешать осуществление следующих действий:
- одновременно сообщать для всеобщего сведения по кабелю ее передачу другой организацией кабельного ве щания. Под понятием «сообщать для всеобщего сведения по кабелю» здесь имеется в виду показ передачи органи зации кабельного вещания для всеобщего сведения посредством кабеля, провода, оптического волокна или с помощью аналогичных средств;
- передавать передачу в эфир;
- записывать передачу;
- воспроизводить запись передачи;
- показ передачи для всеобщего сведения в местах с платным входом.
Исключительное право организации кабельного веща ния в части воспроизведения записи передачи не распро страняется на случаи, когда:
- запись передачи была произведена с согласия ор ганизации кабельного вещания;
- воспроизведение передачи осуществляется для включения в обзор о текущих событиях небольших отрыв ков из исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю; исключительно в целях обучения или научного исследования; для цитирования в форме небольших отрывков из исполнения, постановки, фоно граммы, передачи в эфир или по кабелю при условии, что такое цитирование осуществляется в информационных целях.
В каких случаях возможны ограничения прав
исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания?
В изъятие из положений о правах исполнителя, про изводителя фонограммы, организации эфирного и кабель ного вещания допускается (ст. 42 Закона об авторском праве) без согласия указанных носителей смежных прав и без выплаты им вознаграждения использование исполне ния, постановки передачи в эфир, передачи по кабелю и их записей, а также воспроизведение фонограмм в следу ющих случаях, определенных законом:
- для включения в обзор о текущих событиях неболь ших отрывков из исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю;
- исключительно в целях обучения или научного ис следования;
- для цитирования в форме небольших отрывков из исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю при условии, что такое цитирование осу ществляется в информационных целях.
Указанные ограничения применяются без ущерба нор мальному использованию фонограммы, исполнения, по становки, передачи в эфир или по кабелю и их записей, а также включенных в них произведений литературы, науки и искусства и без ущемления законных интересов исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания и авторов указанных произведений.
Возможно ли использование передачи в эфир или по кабелю и ее записи, а также воспроизведение фонограммы в личных целях без согласия исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания?
Использование передачи в эфир или по кабелю и ее записи, а также воспроизведение фонограммы возможно без согласия исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания, но ис ключительно в личных целях и с выплатой вознагражде ния указанным правообладателям (ст. 42 Закона об автор ском праве).
Законодательно установлено, что вознаграждение за указанное использование передачи, а также за воспроиз ведение фонограммы выплачивается изготовителями или импортерами оборудования (аудио- и видеомагнитофоны, иное оборудование) и материальных носителей (звуко- и (или) видеопленки и кассеты, лазерные диски, компакт-диски, иные материальные носители), используемых для такого воспроизведения.
Размер вознаграждения и условия его выплаты опре деляются соглашением между указанными изготовителями и импортерами, с одной стороны, и организациями, уп равляющими имущественными правами производителей фонограмм и исполнителей на коллективной основе, с другой стороны, а в случае, если стороны не достигнут такого соглашения, - специально уполномоченным орга ном Российской Федерации.
Сбор и распределение этого вознаграждения осущест вляются одной из организаций, управляющих имущест венными правами производителей фонограмм и испол нителей на коллективной основе, в соответствии с соглашением между этими организациями. Если этим со глашением не предусмотрено иное, указанное вознаграж дение распределяется в следующей пропорции: 40% - авторам, 30% - исполнителям, 30% - производителям фонограмм.
Данный вид вознаграждения не выплачивается приме нительно к указанным выше видам оборудования и мате риальных носителей, которые являются предметом экс порта, а также к профессиональному оборудованию, не предназначенному для использования в домашних условиях.
В каких случаях возможно использование записи краткосрочного пользования исполнения, постановки, передачи без разрешения носителей смежных прав?
Не требуется получения разрешения исполнителя, производителя фонограммы и организации эфирного ве щания на осуществление записей краткосрочного поль зования исполнения, постановки или передачи, на вос произведение таких записей и на воспроизведение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, если указанная запись и воспроизведение осуществляются организацией эфирного вещания с помощью ее собствен ного оборудования и для ее собственной передачи при условии:
- предварительного получения организацией эфирно го вещания разрешения на передачу в эфир самой поста новки, исполнения или передачи, в отношении которых осуществляется запись краткосрочного пользования или воспроизведение такой записи;
- уничтожения такой записи в течение 6 месяцев
после ее изготовления, если более продолжительный срок не согласован с исполнителем, производителем фонограм мы, организацией эфирного вещания. Исключение может быть сделано для единственного экземпляра, который будет сохранен в официальных архивах, если запись носит исключительно документальный характер.
В течение какого срока действуют смежные права?
Срок действия смежных прав регламентируется поло жениями ст. 43 Закона об авторском праве применитель но к каждой группе субъектов смежных прав.
Исключительные права исполнителя на использование исполнения или постановки действуют в течение 50 лет после первого исполнения или постановки.
Права исполнителя на имя и защиту исполнения или постановки от всякого искажения или иного посягатель ства охраняются бессрочно.
Исключительные права производителя фонограммы действуют в течение 50 лет после первого опубликования фонограммы либо в течение 50 лет после ее первой за писи, если фонограмма не была опубликована в течение этого срока.
Исключительные права организации эфирного веща ния по использованию передачи в любой форме действу ют в течение 50 лет после осуществления такой органу зацией первой передачи в эфир.
Права организации кабельного вещания в отношении ее передач также действуют в течение 50 лет после осу ществления такой организацией первой передачи по ка белю.
К наследникам (в отношении юридических лиц - к правопреемникам) исполнителя, производителя фоно граммы, организации эфирного или кабельного вещания переходит право разрешать использование исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю и на получение вознаграждения в пределах оставшейся части указанных выше сроков.
Исчисление сроков действия смежных прав начинается с 1 января года, следующего за годом, в котором имел место юридический факт, являющийся основанием для начала течения срока.
Имеются ли исключения из общего срока действия смежных прав?
Да, законодательством (п. 6 ст. 43 Закона об автор ском праве) установлены некоторые исключения из общих положений о сроке действия смежных прав, но только для одного субъекта смежных прав - исполните ля.
Так, в случае, если исполнитель был репрессирован и реабилитирован посмертно, то срок охраны прав (50 лет после первого исполнения или постановки) начинает дей ствовать с 1 января года, следующего за годом реабили тации.
Если же исполнитель работал во время Великой Оте чественной войны или участвовал в ней, то срок охраны прав увеличивается на 4 года.
Что представляют собой организации коллективного управления имущественными правами?
Организации, управляющие имущественными правами авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторских и смежных прав на коллек тивной основе, создаются в целях обеспечения имущест венных прав указанных субъектов смежных прав в случа ях, когда их практическое осуществление в индивидуаль ном порядке затруднительно (публичное исполнение, в том числе на радио и телевидении, воспроизведение про изведения путем механической, магнитной и иной записи, репродуцирование и другие случаи).
Такие организации создаются непосредственно об ладателями авторских и смежных прав и действуют в пределах полученных от них полномочий на основе уста ва.
Возможно создание либо отдельных организаций по различным правам и различным категориям обладателей прав, либо организаций, управляющих разными правами в интересах разных категорий обладателей прав, либо одной организации, одновременно управляющей автор скими и смежными правами.
Организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, не может заниматься коммерчес кой деятельностью.
Каков порядок передачи полномочий на управление имущественными правами на коллективной основе?
Полномочия на коллективное управление имущест венными правами в соответствии с п. 2 ст. 45 Закона об авторском праве передаются непосредственно обладателя ми авторских и смежных прав добровольно на основе письменных договоров, а также по соответствующим до говорам с иностранными организациями, управляющими аналогичными правами. Такие договоры не являются ав торскими, а в полной мере относятся к гражданско-пра вовым документам.
Любой автор, его наследник или иной обладатель ав торских и смежных прав вправе передать по договору осу ществление своих имущественных прав такой организа ции, а организация обязана принять на себя осуществле ние этих прав на коллективной основе, если управление такой категорией прав относится к уставной деятельности этой организации.
Указанные организации не вправе осуществлять ис пользование произведений и объектов смежных прав, по лученных для управления имущественными правами на коллективной основе.
Каковы основные функции организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе?
Организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, должна выполнять от имени представляемых ею обладателей авторских и смежных прав и на основе полученных от них полномочий следую щие основные функции:
- согласовывать с пользователями размер вознаграж дения и другие условия, на которых выдаются лицензии;
- предоставлять "лицензии пользователям на исполь зование прав, управлением которых занимается такая ор ганизация;
- •согласовывать с пользователями размер вознаграж дения в тех случаях, когда эта организация занимается сбором такого вознаграждения без выдачи лицензии, в частности, при воспроизведении аудиовизуального произ ведения или звукозаписи произведения без согласия ав тора произведения, исполнителя и производителя фоно граммы, но исключительно в личных целях и с выплатой последним вознаграждения. (В связи с этим следует от метить, что вознаграждение за указанную форму исполь зования исполнения и произведения выплачивается изго товителями или импортерами оборудования (аудио- и ви деомагнитофоны, иное оборудование) и материальных но сителей (звуко- и (или) видеопленки и кассеты, лазерные диски, компакт-диски, иные материальные носители), ис пользуемых для такого воспроизведения (п. 1 ст. 26 Зако на об авторском праве).
Размер вознаграждения и условия его выплаты опре деляются соглашением между указанными изготовителями и импортерами, с одной стороны, и организациями, уп равляющими имущественными правами авторов, произво дителей фонограмм и исполнителей на коллективной ос нове, с другой стороны, а в случае, если стороны не до стигнут такого соглашения, - специально уполномочен ным органом Российской Федерации.
Сбор и распределение этого вознаграждения осущест вляются одной из организаций, управляющих имущест венными правами авторов, производителей фонограмм и
исполнителей на коллективной основе в соответствии с соглашением между этими организациями. Если этим со глашением не предусмотрено иное, указанное вознаграж дение распределяется в следующей пропорции: 40% - ав торам, 30% - исполнителям, 30% - производителям фо нограмм.
Правительством Российской Федерации могут уста навливаться случаи выплаты специальных отчислений за использование на территории России произведений, пере шедших в общественное достояние. Такие отчисления вы плачиваются в лрофессиональные фонды авторов, а также организациям, управляющим имущественными правами авторов на коллективной основе);
- собирать предусмотренное лицензиями возна граждение и иные виды вознаграждений за использо вание объектов авторского права и смежных прав без лицензий;
- распределять и выплачивать собранное в соответ ствии с рассмотренным выше порядком вознаграждение представляемым ею обладателям авторских и смежных прав;
- совершать любые юридические действия, необходи мые для защиты прав, управлением которых занимается такая организация;
- осуществлять иную деятельность в соответствии с полномочиями, полученными от обладателей авторских и смежных прав (ст. 46 Закона об авторском праве).
В каком порядке определяется вознаграждение исполнителям за использование исполнения (постановки)?
Комплекс вопросов, связанных с определением разме ра ставок вознаграждения исполнителям за использование исполнений (постановок) и порядка его выплаты, разре шен постановлением Правительства РФ «О ставках воз-' награждений исполнителям за некоторые виды использо вания исполнения (постановки)» от 17. 05. 96 г. № 614, которым, в частности, утверждены:
- Положение о ставках вознаграждения исполнителям за некоторые виды использования исполнения (по становки);
- Ставки вознаграждения исполнителям за использо вание исполнения (постановки) путем передачи в эфир или сообщения по кабелю;
- Ставки вознаграждения исполнителям за воспроиз ведение или иное использование исполнения (постанов ки), включенного в фонограмму;
- Ставки вознаграждения исполнителям за использо вание исполнения (постановки), включенного в фоно грамму или аудиовизуальное произведение, при. публич ном исполнении (показе) в местах с платным и бесплат ным входом.
Вместе с тем в постановлении отмечено, что утверж денные ставки вознаграждения имеют рекомендательный характер. Конкретный размер вознаграждения, порядок и сроки его выплаты устанавливаются сторонами при за ключении договора между исполнителями (правооблада-телями на это исполнение или постановку) либо органи зацией, управляющей имущественными правами исполнителей в пределах полученных от них полномочий, и- пользователем этого исполнения (постановки).
Пользователи смежных прав - плательщики исполни тельского вознаграждения обязаны вести точный учет ис пользования фонограмм, передач, аудиовизуальных и иных произведений, включающих исполнения (постанов ки), и предоставлять исполнителям или надлежаще упол номоченным ими представителям по их требованию све дения о таком использовании и суммах полученного от него дохода.
Какова система оплаты вознаграждения исполнителям за использование исполнения (постановки)?
В соответствии с п. 3 Положения о ставках вознаграж дения исполнителям за некоторые виды использования ис полнения (постановки), утвержденного постановлением Правительства № 614 от 17. 05. 96 г., если договором между исполнителем и изготовителем аудиовизуального произведения, организацией эфирного (кабельного) вещания не предусмотрено иное, то первоначальное вознаграждение исполнителя является в том числе вознаграждением: за первую передачу исполнения в эфир (в отношении испол нения, включенного в передачу организации эфирного или кабельного вещания), за первую передачу аудиовизу ального произведения в эфир или по кабелю (в отноше нии произведений, специально созданных для передачи эфир или по кабелю, в том числе телевизионных филь мов)
Дальнейшее использование исполнения (постановки) путем передач в эфир или по кабелю - первая повторная передача исполнения, каждая последующая повторная передача - оплачивается по ставкам, определенным в процентах от первоначального вознаграждения.
Ставки вознаграждения исполнителя за воспроизведе ние исполнения, включенного в аудиовизуальное произ ведение, определяются в процентах от отпускной цены каждого выпущенного экземпляра видеозаписи или от ва лового дохода, полученного за сдачу экземпляров аудио визуальных произведений в прокат.
Размеры ставок вознаграждения исполнителям за ис пользование их исполнений опубликованы в Собрании законодательства РФ (№ 21, 96 г.) (Приложение № 5).
Порядок предоставления лицензий на использование объектов авторского права и смежных прав
На основе полномочий, полученных от обладателей авторских и смежных прав, организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, предоставляет лицензии пользователям на соответст вующие способы использования произведений и объ ектов смежных прав Условия таких лицензий должны быть одинаковыми для всех пользователей одной ка тегории Указанные организации не вправе отказать в выдаче лицензии пользователю без достаточных на то оснований.
Такие лицензии разрешают использование предусмотренными в них способами всех произведений и объектов смежных прав и предоставляются от имени всех облада телей авторских и смежных прав.
Все возможные имущественные претензии обладателей авторских и смежных прав к пользователям, связанные с использованием их произведений и объектов смежных прав по лицензиям, должны быть урегулированы органи зацией, предоставляющей такие лицензии.
Какие обязанности несут организации, управляющие имущественными правами на коллективной основе, перед обладателями авторских и смежных прав?
Деятельность организации, управляющей имуществен ными правами на коллективной основе, осуществляется в интересах обладателей авторских и смежных прав, пред ставляемых такой организацией. В этих целях организа ция в соответствии с п. 1 ст. Закона об авторском праве должна выполнять следующие обязанности:
- одновременно с выплатой вознаграждения пред ставлять обладателям авторских и смежных прав отчеты, содержащие сведения об использовании их прав;
- использовать собранное вознаграждение исключи тельно для распределения и выплаты обладателям автор ских я смежных прав. При этом организация вправе вы читать из собранного вознаграждения суммы на покрытие своих фактических расходов по сбору, распределению и выплате такого вознаграждения, а также суммы, которые направляются в специальные фонды, создаваемые этой организацией с согласия и в интересах представляемых ею обладателей авторских и смежных прав;
- распределять и регулярно выплачивать собранные суммы вознаграждения, за вычетом указанных выше сумм на покрытие расходов, пропорционально фактическому использованию произведений и объектов смежных прав
Обладатели авторских и смежных прав, не предоста вившие полномочий организации в отношении сбора, вознаграждения, вправе потребовать от организации вы платить причитающееся им вознаграждение в соответствии с произведенным распределением, а также потребо вать исключения своих произведений и объектов смежных прав из лицензий, предоставляемых этой организацией пользователям.
В течение какого периода сохраняется невостребованное вознаграждение?
По ГК РФ общий срок исковой, давности установлен в 3 года. С учетом указанного положения организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, вправе сохранять невостребованное вознагражде ние, а по истечении 3 лет с даты его поступления на счет организации включать его в распределяемые суммы или обращать на другие цели в интересах представляемых ею обладателей авторских и смежных прав.
Каким органом разрешается спор о признании произведения объектом авторского права?
Спор о признании результата интеллектуальной дея тельности объектом авторского права может разрешиться судом исходя из общих принципов авторского права, кри териев охраноспособности произведений науки, литера туры и искусства (творческий характер произведения, объективная форма выражения). При этом предметом рассмотрения не могут быть вопросы назначения и до стоинства произведения, факты его регистрации, наличия знаков охраны и др.
В постановлении Пленума Верховного Суда СССР «О применении судами законодательства при рассмот рении споров, возникающих из авторских правоотно шений» от 18. 04. 86 г. № 8 обращается внимание, что для разъяснения вопросов, связанных с установлением жанра, вида и характера произведения, величины твор ческого вклада автора или соавтора в произведение, и выяснения других обстоятельств, требующих специаль ных познаний в области науки, литературы либо искусства, суд может назначить соответствующую экспер тизу (п. 15 Постановления).
Следует иметь в виду, что на требования о защите личных неимущественных прав автора (право автора на имя, неприкосновенность произведения и иные неимуще ственные права) исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ).
Какие виды ответственности возможны за нарушение авторских и смежных прав?
Нарушителем авторских и смежных прав является фи зическое или юридическое лицо, которое не выполняет требования закона в отношении как личных неимущест венных и имущественных прав автора, исполнителя, так и исключительных имущественных прав иных правообла-дателей.
За нарушение авторских и смежных прав наступает гражданская, уголовная и административная ответствен ность в соответствии с законодательством Российской Фе дерации.
Каждый из видов ответственности подробно рассмот рен ниже.
Какие гражданско-правовые и иные меры предусмотрены для защиты авторских и смежных прав?
В соответствии со ст. 49 Закона об авторском праве обладатели исключительных авторских и смежных прав вправе требовать от нарушителя:
- признания прав;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению;
- возмещения убытков, включая упущенную выгоду;
- взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских и смежных прав, вместо возмещения убытков;
- выплаты компенсации в сумме от 10 до 50 000 минимальных размеров оплаты труда, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, определяемой по усмотрению суда или арбитражного суда, вместо воз мещения убытков или взыскания дохода;
- принятия иных предусмотренных законодательны ми актами мер, связанных с защитой их прав, в том числе указанных в ст. 12 ГК РФ (признания оспоримой сделки недействительной, взыскания неустойки, компенсации морального вреда и др.).
Помимо возмещения убытков, взыскания дохода или выплаты компенсации в твердой сумме суд или арбитраж ный суд за нарушение авторских или смежных прав взыс кивает штраф в размере 10% от суммы, присужденной судом в пользу истца. Сумма штрафов направляется в установленном законодательством порядке в соответст вующие бюджеты.
В каких случаях наступает уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав?
Уголовный кодекс РФ, введенный в действие с 01. 01. 97 г., в главе 19 «Преступления против конститу ционных прав и свобод человека и гражданина» предус матривает уголовную ответственность за нарушение автор ских и смежных прав.
Статья 146 УК РФ определяет, что незаконное исполь зование объектов авторского права или смежных прав, а равно присвоение авторства, если эти деяния причинили крупный ущерб, наказываются штрафом в размере от 200 до 400 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за пе риод от 2 до 4 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Часть 2 указанной статьи УК РФ определяет ответст венность за те же деяния, но совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, и предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 400 до 800 минимальных раз меров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4 до 8 месяцев, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет.
Исходя из диспозиции ст. 146 УК РФ, нарушения ав торских и смежных прав являются уголовным деянием в случае:
- незаконного использования объектов авторского права и смежных прав;
- присвоения авторства - при условии, что эти дея ния причинили крупный ущерб.
Нарушения иных личных неимущественных прав об ладателя авторских или смежных прав не являются объ ектом указанного преступления и могут повлечь иную от ветственность: гражданско-правовую, административную.
Каков порядок уголовного преследования зя нарушение авторских и смежных прав?
Следует отметить, что уголовной ответственности за данное деяние подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
В соответствии со ст. 27 УПК РСФСР дела о преступ лениях, предусмотренных ч. 1 ст. 146 УК РФ (незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно присвоение авторства, если эти деяния при-% чинили крупный ущерб), возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, но прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым, в отличие от некоторых иных категорий дел частного обвинения, не подлежат.
В исключительных случаях, если указанное деяние имеет особое общественное значение или если потерпев ший в силу беспомощного состояния, зависимости от об виняемого или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, прокурор вправе возбу дить такое дело и при отсутствии жалобы потерпевшего.
Дело направляется прокурором для предварительного следствия.
По преступлениям, предусмотренным ч. 2 ст. 146 УК РФ (незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно присвоение авторства, если эти деяния причинили крупный ущерб, но совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), предварительное следствие в соответствии со ст. 126 УПК РСФСР прово дится следователями органов прокуратуры в общем по рядке.
Какова административная ответственность при нарушении авторских и смежных прав?
В том случае, когда нарушения, связанные с неза конным использованием объектов авторского права и смежных прав, не образуют состав преступления, пред усмотренного ст. 146 УК РФ (отсутствие крупного ущерба, нарушение неимущественных прав, не указан ных в диспозиции данной статьи, и др.), возможно применение административного взыскания в соответ ствии со ст. 150-4 КоАП РСФСР.
В частности, ею определяется, что продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование в коммерчес ких целях экземпляров произведений или фонограмм в случаях, если:
- экземпляры произведений или фонограмм явля ются контрафактными (т. е. поддельными; о контра факции см. ниже) в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, или
- на экземплярах произведений или фонограмм ука зана ложная информация об их изготовителях и о местах производства, а также иная информация, которая может ввести в заблуждение потребителей, или
- на экземплярах произведений или фонограмм уничтожен или изменен знак охраны авторского права или знак охраны смежных прав, проставленный облада телем авторских или смежных прав, являются административным правонарушением и вле кут за собой наложение штрафа на граждан в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда, а на долж ностных лиц - в размере от 10 до 20 минимальных раз меров оплаты труда с конфискацией контрафактных эк земпляров произведений или фонограмм.
В том случае, если указанные действия совершило лицо, которое в течение года уже подвергалось админи стративному взысканию за данные нарушения, то это вле чет наложение штрафа на граждан в размере от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - в размере от 30 до 50 минимальных размеров оп латы-труда с конфискацией контрафактных экземпляров произведений или фонограмм.
Рассмотрение указанного вида административных пра вонарушений в соответствии со ст. 202 КоАП РСФСР отнесено к компетенции районных, городских судов. Одновременно суды решают вопрос об уничтожении кон фискованных контрафактных экземпляров произведений, фонограмм или их передаче обладателю авторских или смежных прав по его просьбе.
Что такое коитрафактные экземпляры произведения и фонограммы?
Контрафакция в широком смысле - литературная подделка; самовольное нарушение авторского права путем воспроизведения и распространения чужого произведе ния.
Контрафактными являются экземпляры произведения и фонограммы, изготовление или распространение кото рых влечет за собой нарушение авторских и смежных прав.
Контрафактными являются также экземпляры охраня емых в Российской Федерации в соответствии с законом произведений и фонограмм, импортируемые без согласия обладателей авторских и смежных прав в Российскую Фе-
дерацию из государства, в котором эти произведения и фонограммы никогда не охранялись или перестали охра няться.
В какие органы следует обращаться за защитой авторских и смежных прав?
За защитой своего права обладатели исключительных авторских и смежных прав вправе обратиться в установ ленном порядке в суд, арбитражный суд, третейский суд, органы дознания, органы предварительного следствия в соответствии с их компетенцией.
Районным, городским, областным и другим судам общей компетенции в соответствии со ст. 25 ГПК РСФСР подведомственны дела по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является физическое лицо.
Как правило, иск заявляется по месту нахождения от ветчика. Наряду с этим следует иметь в виду, что Пленум Верховного Суда СССР постановлением от 18. 04. 86 г. обязал Верховные Суды республик, краевые и областные суды чаще принимать к своему производству для рассмот рения по первой инстанции дела по спорам, возникаю щим из авторских прав, что дает основание обладателю авторских и смежных прав обращаться с исковым заявле нием непосредственно в указанные судебные инстанции.
Арбитражный суд осуществляет правосудие путем раз решения экономических споров. В соответствии со ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанным судам подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских И' иных правоотношений между юридическими лицами, гражданами, осуществляю щими предпринимательскую деятельность без образова ния юридического лица и имеющими статус индивидуаль ного предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
По соглашению сторон спор может быть передан на рассмотрение третейского суда. При этом стороны при нимают на себя обязательство подчиниться его решению.
Для решения конкретного спора третейский суд может быть создан сторонами спора. При ряде торговых палат, бирж, иных юридических лиц создаются постоянные тре тейские суды, порядок создания и деятельности которых определен Временным положением о третейском суде для рассмотрения экономических споров, утвержденным по становлением Верховного Совета РФ от 24. 06. 92 г.
При нарушениях авторского и смежного права, имею щих признаки состава уголовногр деяния или админи стративного ^правонарушения (соответственно ст. 146 УК РФ и ст. 150-4 КоАП РСФСР), обладатель указанных прав или его представитель могут обратиться в орган до знания (отделы, отделения внутренних дел или милиции) или в следственные органы прокуратуры.
Что такое пиратство в сфере интеллектуальной собственности?
В широком смысле под распространенным бытовым выражением «пиратство» в сфере интеллектуальной соб ственности понимается любое использование объектов ав торского и смежных прав без согласия правообладателя с целью' получения коммерческой выгоды. Оно проявляется в отношении практически всех объектов авторских и смежных прав - литературных произведений, аудио- и видеозаписей, программ для ЭВМ, баз данных и др.
Незаконное использование каждого из видов объектов авторского и смежных прав осуществляется в различных формах и различными способами. Так, музыкальное пи ратство обычно проявляется в виде:
- простого пиратства - копирования ранее обнаро дованных фонограмм; нелегального монтажа различных фонограмм с сохранением оригинальных названий; ком пиляции или компоновки фрагментов оригинальных фо нограмм;
- подделки под идентичность, т. е. полное повторе ние, в том числе и по оформлению;
- нелегальной записи исполнения (бутлегерство) и др.
По различным оценкам, доход нарушителей авторских и смежных прав в России ежегодно превышает миллиард долларов США. Наряду с этим указанный «бизнес» пре пятствует развитию интеллектуального и культурного по тенциала страны, ставит ее в глазах международного со общества в ряд наиболее криминализированных в этой сфере государств.
От решения проблемы обеспечения охраны интеллек туальной собственности во многом зависит повышение уровня развития общества, приумножения культурного и иного интеллектуального наследия, снижения криминаль ной активности в стране.
Международное сообщество в лице различных между народных, правительственных и неправительственных ор ганизаций также заинтересовано в усилении контроля за обеспечением авторских и смежных прав в России, по скольку эти организации также теряют на этом огромные деньги. Не случайно зарубежные эксперты считают уро вень пиратства в Российской Федерации высоким и ста вят ее по этой проблеме на второе место в мире после Китая.
В 1994 г. с целью содействия в становлении цивили зованного музыкального бизнеса в Российской Федерации даже открыто представительство Международной федера ции производителей фонограмм.
Согласованные комплексные меры по борьбе с нарушениями авторских и смежных прав
Функции защиты объектов интеллектуальной собст венности, предупреждения и пресечения нарушений ав торских и смежных прав возложены на ряд правоохрани тельных и контролирующих органов в соответствии с их компетенцией, в том числе на органы и подразделения Министерства внутренних дел, Государственного тамо женного комитета, Федеральной службы налоговой поли ции, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Антимонопольного комитета и др.
Реализуя свои полномочия в указанной сфере, они обеспечивают и комплексные меры, направленные на со гласованность действий различных ведомств, обмен ин формацией и накопленным опытом. Это нашло отраже ние, в частности, в совместном письме МВД РФ, ГТК РФ, ФСНП РФ от 11. 06. 96 г. «О мерах по обеспечению сохранности объектов интеллектуальной собственности», в котором предложена методика действий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с авторскими и смежными правами, четко определены конкретные за дачи каждой службы, а также меры по совершенствова нию взаимодействия.
Каковы возможности налоговой полиции, налоговой службы и органов Антимонопольного комитета в выявлении и пресечении правонарушений в сфере авторских и смежных прав?
Органы налоговой полиции и налоговой службы имеют широкие возможности и полномочия по защите объектов интеллектуальной собственности в части выяв ления организаций, предприятий и отдельных лиц, изго тавливающих или реализующих контрафактные экземпля ры объектов авторского и смежных прав и, естественно, скрывающих при этом полученные незаконным путем до ходы от налогообложения. Для этого они наделены соот ветствующими полномочиями. В частности, в соответст вии со ст. 11 Закона РФ «О федеральных органах нало говой полиции» от 24. 06. 93 г., органам налоговой поли ции для выполнения возложенных на них задач предо ставлено право:
- беспрепятственно входить в любые производствен ные, складские, торговые и иные помещения независимо от форм собственности и места их нахождения, исполь зуемые налогоплательщиками для извлечения доходов, и обследовать их;
- составлять протоколы об административных право нарушениях в пределах их компетенции, осуществлять ад министративное задержание и др.
В защите объектов интеллектуальной собственности указанные органы могут эффективно использовать дейст вующее законодательство о налоговых правонарушениях и преступлениях, в частности ст. 156-1 КоАП РСФСР «Ук лонение от подачи декларации о доходах». Она определяет ответственность за уклонение от подачи декларации о до ходах от занятия кустарно-ремесленным промыслом, дру гой индивидуальной трудовой деятельностью, либо об иных доходах, облагаемых подоходным налогом, либо не своевременную подачу декларации или включение в нее заведомо искаженных данных.
Очевидно, что юридические и физические лица, зани мающиеся производством и реализацией контрафактной продукции, не могут официально заявить о своей деятель ности, следовательно, могут укрывать объемы работ и до ходы от них. Нередко предприятия, производя и реализуя продукцию в соответствии с нормами авторского права и смежных прав, параллельно производят и реализуют контрафактную, или производят и реализуют легальных изделий больше, чем заказывали правообладатели, и именно эта часть продукции не указывается в отчетах, а в налоговые органы представляются заведомо искаженные данные.
В защите объектов интеллектуальной собственности от пиратства активную роль занимают и органы Антимоно польного комитета, которые в этой деятельности опира ются на положения Закона РФ «О конкуренции и огра ничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в редакции от 25. 05. 95 г. № 83-ФЗ). Статья 10 этого закона запрещает недобросовестную конкуренцию (любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствую щих субъектов, которые противоречат положениям дейст вующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справед ливости и могут причинить или причинили убытки дру гим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации) и определяет некоторые ее формы, в том числе:
- введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товаров;
- продажа товаров с незаконным использованием ре зультатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, ин дивидуализации продукции, выполнения работ, услуг.
Таким образом, законодательно определена функция защиты интеллектуальной собственности путем пресече ния недобросовестной конкуренции.
Для выполнения этой функции антимонопольные ор ганы имеют право давать обязательные для исполнения предписания в пределах своей компетенции, принимать решения о наложении штрафов за невыполнение предпи саний, ставить вопрос об административной и уголовной ответственности. В целях полноты проверки обоснован ности решений ГАК РФ своим письмом № НФ/ 3792 от 04. 09. 97 г. информировал свои территориальные органы, что «при необходимости проведения литературоведческой экспертизы произведений ГАК России рекомендует обра щаться в Институт языкознания. Российской Академии наук, а также к специалистам филологических факульте тов университетов».
Кто может быть ответчиком по иску об авторстве?
По искам об установлении авторства (соавторства) на произведение, как отмечается в п. 13 постановления Пле нума Верховного Суда СССР «О применении судами за конодательства при рассмотрении споров, возникающих из авторских правоотношений» от 18. 04. 86 г. № 8, над лежащими ответчиками являются:
- лицо, которое, по утверждению истца, присвоило авторство;
- организация, выпустившая в свет данное произве дение, если к ней предъявлено требование о защите на рушенного авторского права. В необходимых случаях ор ганизация, выпустившая в свет произведение, может быть привлечена к участию в деле в качестве ответчика и по инициативе суда.
При использовании произведения без обозначения имени автора, а равно в случае отсутствия у истца воз можности предъявить иск к лицу, которое, по его утверж дению, присвоило авторство или соавторство на опубли кованное произведение, требование может быть предъяв лено и к организации, использовавшей произведение.
Каким образом и в каком размере возмещаются автору убытки, причиненные в результате неправомерного использования произведения?